中共中央政治局4月30日就新形势下加强我国生态文明建设进行第二十九次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，保持生态文明建设战略定力，努力建设人与自然和谐共生的现代化。

国家推动生态文明建设力度不断加大，建筑业应当在生态文明建设的框架中推动改革转型。行业企业不仅要认清绿色低碳循环发展的大趋势，更要做好迎接变革、创新发展的准备。

我国对生态文明建设的重视程度将持续增强

党的十八大以来，我国把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，近年来对生态文明的重视程度持续增强。

2020年9月，习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上提出我国“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”。这是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，也是我国对国际社会的庄严承诺。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出“制定2030年前碳排放达峰行动方案”“支持有条件的地方和重点行业、重点企业率先达到碳排放峰值”。“十四五”时期，我国生态文明建设进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。

今年2月，国务院发布《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，明确提出“构建市场导向的绿色技术创新体系”，鼓励绿色低碳技术研发，加速科技成果转化。

今年4月，国家发展改革委印发《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》，不仅拉开了建筑业“主战场”向县域转移的序幕，而且“生态”一词成为高频词汇，备受各界瞩目。“落实适用、经济、绿色、美观的新时期建筑方针，严格限制建设500米以上超高层建筑，严禁建设‘丑陋建筑’”的规定，更是为这一变化打上了醒目的注脚。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》（以下简称《意见》），提出“着力构建绿水青山转化为金山银山的政策制度体系，推动形成具有中国特色的生态文明建设新模式”总体要求，明确了“到2025年，生态产品价值实现的制度框架初步形成……到2035年，完善的生态产品价值实现机制全面建立，具有中国特色的生态文明建设新模式全面形成，广泛形成绿色生产生活方式，为基本实现美丽中国建设目标提供有力支撑”的目标。

必须引起重视的是，《意见》要求“推进生态产业化和产业生态化”，以产业生态化推动绿色发展。产业生态化，是指产业生态系统模仿自然生态循环，通过不同企业或工艺流程间的耦合及资源共享，追求更高的资源利用率和最小化的废弃物产出。这对传统行业而言是巨大的挑战。

建设生态文明是长期的战略任务。习近平总书记指出，我国建设社会主义现代化具有许多重要特征，其中之一就是我国现代化是人与自然和谐共生的现代化，注重同步推进物质文明建设和生态文明建设。要坚持不懈推动绿色低碳发展，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型。

建筑业企业必须抓住“黑色”到“绿色”创新革命机遇

生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的，建设生态文明、推动绿色低碳循环发展，不仅可以满足人民日益增长的优美生态环境需要，而且可以推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

对于建筑业而言，从短期看，为实现“碳中和”，转型带来的阵痛不可避免，这主要体现在环境政策约束对资源配置方案的倒逼作用上；从长期看，生态文明建设力度的加大，将加速推动建筑业转型，淘汰部分落后产能，尽早走上科技创新驱动的新路，走向更加绿色、低碳和可持续的发展。

行业企业必须意识到，迈向“碳中和”、推进产业生态化，是一场“革命”——从“黑色”（粗放的、高能耗的发展模式）到“绿色”（精细的、节能环保的发展模式）的创新革命。在这种形势下，建筑业企业要取得新发展，一是要坚持创新驱动战略。过去40多年，建筑业发展紧跟中国社会经济的发展，经历了要素驱动阶段、投资驱动阶段，未来必然走向创新驱动阶段。这一阶段的基本特征，是技术进步颠覆传统生产方式，经济政策的变化促使商业模式升级。二是要建立全生命周期管理的思维。建筑业企业必须抛弃以往单打独斗的发展模式，努力打通产业链各环节壁垒，将产业链各个环节有机融合起来。三是要树立以产品为导向的发展思维。以往，企业习惯于从自身能力角度出发寻找发展机会，未来，企业必须以市场为导向、以政策为指引，才能站在风口、抓住机遇。

显而易见的是，以装配式建筑、钢结构建筑、被动房、近零能耗建筑等为代表的绿色建筑，将逐渐从“小众”成为“主流”。目前，我国每年新增建筑面积约20亿平方米，这将为绿色建筑的发展提供空间。